Jeffrey Lux's List: Taiwan

兩岸簽署ECFA七大問

【經濟日報╱記者何孟奎／台北報導】

2009.07.20 03:33 am


因應東協與中國大陸的自由貿易協定（FTA）明年全面實施，恐造成台灣貿易被邊緣化，政府急於推動與大陸簽署兩岸經濟合作架構協議（ECFA），但各界對ECFA的內涵、簽署時程等都不甚了解。

雖然政府強調簽署ECFA有其急迫性，但對ECFA簽署後的效益與衝擊、簽署後台灣是否能與其他國家簽署自由貿易協定（FTA），都難說清楚，也因此ECFA簽定的時程變動，總會牽動股市的敏感神經。

為釐清ECFA的面貌，特以問答方式說明：

第一問 ECFA內涵為何？

答：參考國際簽署類似的協定及台灣需求，ECFA內容包括商品貿易（含關稅和非關稅）、服務貿易、投資保障、智慧財產權、防衛措施、經濟合作，及經貿爭端解決機制等。

第二問 簽署ECFA的時程與步驟？

答：6月底前兩岸完成個別研究，台灣為中華經濟研究院，大陸為隸屬中國商務部的海峽兩岸經貿交流協會（海貿會），台灣雖已有初步結果，但要等大陸方面的研究結果出來，才會展開共同研究，9月底前完成共同研究；10月經濟部將與大陸商務部展開技術階層協商。

第三問 ECFA將一次到位或分次完成？

答：採取分次完成方式，搭配「早期收穫」條款（提早降稅），在架構協議中，依台灣產業特別關切項目，要求大陸先行開放，以利優先進入對方市場。例如大陸是台灣石化、機械最大出口市場，相關業界對於兩岸互免關稅有急迫性需求，因此石化、機械產業免關稅會優先處理。

第四問 ECFA與MOU有何關係？

答：MOU、市場准入及ECFA，被視為兩岸金融市場開放的三個重要層次，MOU是基本「門票」，市場准入則是不涉及世界貿易組織（WTO）規範的開放條件談判，涉及WTO規範更優惠開放條件，則要透過ECFA突破。

第五問 ECFA與CEPA有何不同？

答：簽署CEPA（更緊密經貿關係協定）的兩方，通常是宗主國與殖民地關係。經濟部強調，台灣與大陸要簽署的ECFA，絕不等同大陸與香港間簽署的CEPA，而是屬於兩岸特殊性質的經濟合作協議，且不違背WTO精神。

第六問 ECFA需要公投嗎？

答：ECFA簽署程序與FTA類似，依序為協商、簽署、送國會通過、總統發布實施，不需經過公投。

第七問 ECFA有無配套措施？

答：馬總統已承諾不會進一步開放大陸農產品進口；至於部分工業產品，例如毛巾、襪子、瓷磚等產業，擔心市場開放後會面臨大陸產品大舉進口衝擊，政府正研擬配套措施。

【2009/07/20 經濟日報】@ http://udn.com/

林勤綱　識扁逾30年
【聯合報╱蘇位榮、蕭白雪】

2009.07.29 02:43 am


台北地檢署主任檢察官林勤綱與陳水扁認識超過卅年，不僅同為台大法律系的學長學弟，也是美麗島案大審的辯護律師團成員，共同為台灣民主運動奔走。

美麗島大審時，林勤綱是民刑事訴訟律師，陳水扁是著名的海商法律師，兩人都加入律師團，為黃信介、施明德等人辯護。大審結束後幾年，林勤綱轉任司法官，阿扁則從政擔任立委。

林勤綱說，他和阿扁相繼進入公務體制，有相當大的「風險」，因為可能被一些似是而非的論調同化，但兩人希望能在體制內進行改革。

林勤綱說，這些年與陳前總統的交往少了，但當年一起共同奮鬥的朋友，都為陳水扁擔憂，「如果一個腐敗體制，我們只能因循下去，當初又何必不顧一切從事改革呢？」

下民易虐 上天難欺
【聯合報╱記者蘇位榮／台北報導】

2009.07.29 02:43 am

檢毫不留情前總統陳水扁涉國務費等貪汙案，台北地院昨天辯論終結，昨天上午他由法警戒護出庭辯論，一法警在後全程錄影存證。
記者陳正興／攝影


扁案公訴檢察官林怡君昨天以宋太祖的戒石銘「爾俸爾祿，民膏民脂，下民易虐，上天難欺」十六字箴言，諷刺阿扁要有公僕的良心，而整個扁案就是良心的問題。

林怡君最後並說，陳水扁曾經自問「阿扁錯了嗎？」台灣人民相信，合議庭會用判決來告訴阿扁「是的，你真的錯了」。

林怡君以power point進行辯論，一開始就帶出阿扁去年被羈押時，高舉手銬喊司法迫害的畫面，另一個畫面則是阿扁當選總統接受民眾歡呼。林怡君說，阿扁當選時，大家以為台灣開創了新紀元，沒想到卻是進入貪腐的時代。

她說，阿扁受人民託付八年，竟發生弊案醜聞，被羈押後，嗆合議庭「押不押要看審判長的良心」，其實整個扁家弊案都是良心的問題；阿扁身為國家領導人，有沒有良心呢？扁聽到此處，抬起頭看著power point的螢幕。

接著，林怡君以一連串的質問，指控陳水扁的罪行，說扁詐領的國務費高達一億四百多萬元，都是納稅人的血汗錢，阿扁有良心嗎？阿扁曾說自己主導金融改革並引為政績，但龍潭購地弊案發生後，卻說「這些都不是我的職權」，信用何在？

林怡君說，阿扁為關說讓陳敏薰擔任大華證董座，財政部前部長林全不從，被逼得寫報告，「總統不是喬事情的黑道大哥，阿扁國家大事沒管好，竟去喬企業人事！」扁家將數億元洗錢匯到海外，這就是阿扁口口聲聲說「愛台灣」的方式？良心何在？

爭取免美簽 我研擬親辦護照
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】

2009.07.29 02:43 am


外交部一直希望爭取國人赴美可以免簽證，美國在台協會（AIT）表示，美國對於外國欲申請免簽入境的條件一直都是遵照國務院「免簽證計畫」（VWP）辦理，其中一項就是鼓勵民眾親辦護照；外交部官員表示，領務局還在審慎研究相關流程，希望能找出能兼顧避免擾民和保護個資的具體作法。

外傳美國在台協會（AIT）對於台灣積極爭取赴美免簽證待遇，開出必須親辦護照的條件，AIT台北辦事處新聞科長萬德福受訪時表示，依美國移民法和國籍法相關規定，要參加VWP計畫，必須符合多項條件，包括「非移民簽證拒絕率低於百分之三」以及「建置健全文件安全標準」等。

萬德福說，親辦護照並現場照相，屬於「建置健全文件安全標準」中的一項，目的是降低護照偽造的疑慮。

台灣一直爭取赴美免簽，甫卸任的AIT台北辦事處長楊甦棣在六月的離任記者會上公開表示，台灣要成為免簽計畫的候選國，「有些問題非得先解決不可」，譬如說要確保護照持有人與申請人為同一樣。

依現行法規，台灣民眾申請護照不須親自面談或親自遞件，因此常被利用人頭取得合法護照後，再自行換上偷渡客照片去申請美簽，這也是台灣旅客申請美國非移民簽證的拒簽率一直無法低於百分之三的原因。

另外，外交部昨晚發布新聞稿表示，經通盤評估並報行政院核准後，自七月廿八日起暫時關閉我駐玻利維亞代表處。未來視台玻關係發展，再決定是否恢復設處。

【2009/07/29 聯合報】@ http://udn.com/

憲兵沒發現／自稱龍的傳人 攜劍逛國防部
【聯合報╱記者王光慈／台北報導】

2009.07.29 02:43 am


總統府上周才驚爆六月卅日曾遭民眾闖入，沒想到早在六月廿七日，負責國防安全的國防部本部，也被民眾擅自闖入，而且還身懷長劍，在負責軍紀監察的總政戰局閒晃半小時都無人發覺。

對於門禁被突破，國防部於近日也開始加強出入管制措施。昨日國防部開記者會時，記者已不能像以往一樣，向門口憲兵出示記者證即可進入，必須要換國防部證件。但國防部一向沒有製作記者證，只好先拿「會客證」或「看診證」應急。

台北縣中和市的陳姓男子，自稱「龍的傳人」，在六月廿七日中午，從國防部位於延平南路的側門，當著門口站哨憲兵的面，直接走進國防部本部區，包括國防部長、副部長及參謀總長的辦公室都在此。陳姓男子一路背著長劍到處閒晃，沿途無人攔阻。

半小時後，陳姓男子才在總政戰局的三樓被發現。在被通報前，負責安全警戒的二○二指揮部完全不知道。

國防部表示，陳姓男子利用衛兵進行車輛檢查，趁亂進入營區。陳姓男子被發現後，交由台北憲兵隊帶回。陳姓男子雖涉及刑法侵入住居罪，但國防部懷疑他精神異常，因此在陳的家人具結後帶回。失職的二二九營營長、連長及副連長，也已受到申誡處分。

陳姓男子曾有多次出入北京及香港的紀錄，他的台胞證上則寫著「龍的傳人」。

另外，國防部昨天懲處幹訓班學員在台南官田野外操課發生「士兵猥褻案」共十七人，包括當時的畢姓上校旅長記過一次，帶隊的蘇姓排長記大過一次，並將涉嫌公然猥褻和散布影帶官兵移送法辦。

【2009/07/29 聯合報】@ http://udn.com/

陳水扁的性格決定扁案的判決
【聯合報╱社論】

2009.07.29 02:59 am


陳水扁昨日在言詞辯論及最後陳述中仍不認罪。蒞庭檢察官林怡君，在論告的結尾引用了陳水扁的自問名句：「難道阿扁錯了嗎？」接著，她當庭希望合議庭能藉判決向陳水扁明確指出：「是的，你真的錯了！」

這是中華民國司法史上的重大時刻。曾任總統八年的陳水扁以貪汙罪被告的身分從看守所被解送出庭，他雖用盡各種「干擾司法」的手段堅不認罪，但檢察官及法官終於將審理程序推進至最後階段；現在，陳水扁有罪無罪已由不得他自說自話，且看九月十一日的一審宣判。

有關陳水扁的審理程序昨日全部終結，已可確定他始終不認罪。其實，不認罪並非陳水扁唯一可以選擇的訴訟策略；他也可以誠實認罪，向社會道歉，並期望民眾能給民進黨一個去腐生新的機會，他自己則亦可望在法官的斟酌及社會的同情下，獲得減刑並爭取特赦。但是，陳水扁卻不此之圖，他使盡了種種匪夷所思的手段堅不認罪，挾持民進黨，撕裂社會，更冒著法官可能從重量刑，及不能爭取特赦的風險。

陳水扁採取此種激烈又極端的訴訟策略，或會使他陷於連特赦都不可能的境地；這卻是陳水扁的性格底蘊與一貫風格。執政八年，他也因此曾使台灣屢屢陷於危地險境。

陳水扁的性格中有兩大特徵：一是「極端又偏激」，二是「不計後果及代價」。這是一種「零或一百」、「全有或全無」的權威人格，而陳水扁已呈病態。在訴訟過程中，陳水扁似想像他能用絕食等「裡應外合」的手法摧毀司法程序，但最後卻可能落得因失去社會同情而不能特赦的下場。這種「極端又偏激」、「全有或全無」的選擇，在陳水扁過去的政治操作中可謂屢見不鮮。

例如，二○○六年五月，陳水扁因「終統事件」與美國齟齬，竟在出訪時下令將專機開往利比亞；陳水扁當然是藉此向美國示威，但此種偏激又極端的操作最後卻只是一場鬧劇，陳水扁終在台美關係上付出了慘重的代價。又如，他在二○○七、二○○八年總統大選期間，一面洗錢，一面升高統獨與族群衝突；如今回顧，種種切切皆是刀口舔血的極端又偏激的行為，最後陳水扁毀了謝長廷的總統大選，藉以建立他自己身為台獨旗手的地位。另如，他對吳淑珍一九八五年車禍的操作，及三一九「兩顆子彈」的疑竇重重，皆可見其極端、偏激，及不計後果和代價。即使以扁案的情節論，亦不同於一般貪汙案件，關於南線專案、偽造犒賞清冊、以總統地位召集內閣決定龍潭購地案，及為陳鎮慧聘律師以監視其動向等情節，皆非正常人格所忍為與敢為。至於其「干涉司法」的手段，更是無所不用其極，包括誣指法警傷人；他唯一較為「節制」的動作，是三次「絕食」皆是虎頭蛇尾。唯他雖在絕食上對自己寬厚，但他為了自私自利的私我目標，卻向來不惜國家社會（及民進黨）為他付出任何慘重的代價。

本報日前社論指出：陳水扁在訴訟策略上所犯的錯誤，與他過去主政治國時期所犯諸多重大錯誤的形態如出一轍。其錯皆在逐末捨本、用奇捨正、尚虛棄實，只求一時急效而不計後果，沉溺於權謀而踐踏義理；過去他是如此操弄國家，如今他也這樣操弄司法。

陳水扁此種人格特質，其實對他自己及對國家與民進黨皆曾產生重大傷害。三一九「兩顆子彈」是他統治正當性崩潰的主因，他將專機開到利比亞則使他完全失去了美國的諒解，他對法理台獨的操作亦使他在兩岸關係上走入絕境；現在，他又用這種「全有或全無」的訴訟策略來面對司法，其結局可能是使其子媳亦被判重刑，且連特赦的機會也遭自己摧毀。

性格決定命運。陳水扁這樣的人格特質，在治國上不可能做到「中間路線」，在訴訟策略上則亦形同自殺。真是：斯人也，而有斯疾也！

【2009/07/29 聯合報】@ http://udn.com/

林勤綱檢察官公訴他的「田中角榮」
【聯合報╱社論】

2009.07.30 04:33 am


公訴主任檢察官林勤綱前天在補充論告時，向被告陳水扁說：「親愛的朋友，請諒解我；我必須釘死你的過犯，來彰顯你曾用一生樹立起來的美好價值。」

林勤綱與陳水扁有近四十年的交誼，二人是台大法律系的學長學弟，且同是美麗島案大審的辯護律師。當庭，林勤綱表示願與陳水扁進行「心靈對話」，憶起二人過去的交往，又談及現今的情境，林勤綱幾度哽咽及灑淚，端的是不勝今昔之慨。

林勤綱說，當年日相田中角榮因洛克希德案被東京檢察官聲押獲准，消息傳來，他與陳水扁兩個法律系學生，曾對日本的司法威信同興「見賢思齊的熱情」。如今，陳水扁成了「田中角榮」，林勤綱卻是蒞庭論告的公訴檢察官。

林勤綱檢察官當庭揮淚，論及私誼，有人不以為然；但是，林勤綱在私誼與公義的交煎下，灑淚表達的法律見解與公道觀念，卻更有發人深省的力量。

林勤綱當庭面對老友陳水扁，不免百感交集。他對陳水扁說：「我必須釘死你的過犯，來彰顯你曾用一生樹立起來的美好價值。」或許正可反映林勤綱不勝今昔的感慨。憶當年，年輕的法律系學生與青年的美麗島律師充滿正義憧憬；嘆如今，中華民國第一位律師出身的總統卻成了惡性重大的貪汙犯！

陳水扁如果「曾經樹立起美好的價值」，則如今與他「必須被釘死的過犯」相互對照，誠然令人痛心疾首。這或許是林勤綱落淚的原因，更是多數國人的痛楚所在。林勤綱告訴審判長蔡守訓：「在被告陳水扁所做的國法不容之事上，審判長應明白顯示對錯，好讓現在的及將來的執政者知所警惕戒懼。」

「好讓現在的及將來的執政者知所警惕戒懼」。這是林勤綱對於國家正義的主張，他說：「非難了你（陳水扁），才能讓人分清對錯。」這也正是多數國人對扁案的看法，不只是針對陳水扁，而是要所有的「執政者」「知所警惕戒懼」。

作為執政者，陳水扁可謂窮盡了一切國家權力來逞其貪腐；例如將總統辦公室當作收賄藏贓的處所，吳淑珍將內政部長當作貪汙的「車手」，藉「經濟小組」的體制來炮製勒索收賄的政策，及將李界木召集至總統官邸面授共同貪汙之機宜等等。再者，陳水扁又簡直窮盡了一切國家權力來掩飾其貪腐；例如利用調查局長葉盛茂私通情資，召集「司法高層」至總統辦公室共議脫罪方案，又與屬下杜撰南線專案、偽造犒賞清冊以偽證串供等等。及至司法正式偵審展開，卸任總統的陳水扁又運用政治操作，極盡「迫害司法」（公訴檢察官林怡君語）之能事，挾持民進黨，撕裂社會，堅不認罪。種種切切，陳水扁可謂將其擔任總統所取得的所有政治能量，皆用於摧毀公義、迫害司法；這樣的「執政者」豈是國人所能饒恕，又豈是如林勤綱等檢察官所能寬縱？

陳水扁的人格底蘊只是一個政治大騙子。即使他曾給國人留下「樹立起美好價值」的幻想，也因他在扁案的惡劣犯行及卑劣的犯後操作而告徹底破滅。林勤綱說得含蓄，他勸陳水扁認罪而謂：「不致讓人誤會你以前的犧牲是政治投資，或只是王莽一般的虛矯。」其實，陳水扁已將他「過去犧牲所換取的政治資本」，巧詐地用於貪汙斂財，又完全用於掩飾其貪汙犯行及迫害司法、撕裂社會。倘若陳水扁心中對所謂的「美好價值」尚有丁點絲毫的真誠信仰可言，他何至如此無法無天，將國家社會糟蹋蹂躪到現今地步？這不是王莽，是什麼？

「非難了你，才能讓人分清對錯。」陳水扁的罪惡尚不只在扁案，這還不是指他必有其他貪腐的「黑數」；而是指他以國家元首的最高地位，用盡舉國資源，竟欲將道德及法律上的根本是非對錯完全顛倒錯置。倘不能「釘死陳水扁的過犯」，如何「讓人分清對錯」？

當林勤綱在法庭面對他的「田中角榮」陳水扁，他也許回憶起往日的青年情懷；但許多國人只想快速脫離陳水扁所製造的災難廢墟，迎向一個能夠重建是非對錯的未來。

【2009/07/30 聯合報】@ http://udn.com/

簡單就有創意，不是夢！
‧Cheers 2009/07/29
從點子的興起，一直到累積成自己的觀點，有什麼簡單又上手的祕訣？ 由日本暢銷書作家原尻淳一、小山龍介撰寫《IDEA HACKS！創意工作祕技》一書， 提供89項簡單創意生成術，《Cheers》雜誌整理出23項密技菁華，教你不花成本就能提高創意的生產。
【文／史書華】

第1步：打造五感思考環境

你是否曾在冗長的會議裡，腦袋一片空白？直到進入休息時間，開窗呼吸、吃了片巧克力，新點子才突然浮現？「思考是種生理現象，」小山龍介強烈建議，不只有大腦，全身上下都會加入絞盡腦汁的構思行列，所以打造適合創意生產的環境更顯重要。

把握早晨沖澡時間。小山龍介相當推崇早上洗澡帶來的戲劇效果，他以任天堂情報開發本部總經理、Wii的創造者宮本茂為例，宮本在訪談中曾提到：「我在泡澡時整理腦中的想法；而泡澡時產生的想法都是正確的。」透過熱水的刺激，似乎能將片段資訊組合成新想法。

準備開始工作的儀式。 像部份文字工作者，在動筆前會先打掃、丟棄不要的資料等，硬要為這些行為下定義的話，可以算是開始工作的「儀式」。小山龍介推薦一個人人適用的儀式：撕毀資料。除了可以消除壓力，還能讓桌面保持乾淨。

遇到瓶頸，挑選單純作業活動來實行。單純作業不僅能讓身體活動，也能讓大腦放鬆，讓想法慢慢成形。最好的單純作業要符合3要件：處於放鬆環境、不需要過多判斷的工作內容、作業活動有適度的節奏感。

碰上困難，直接走到現場。像警察不會關在會議室裡找線索，親上案發現場才能找出端倪。思考陷入瓶頸時，不如起身移動到相關現場，收集第一手資訊，感受環境，一定會有新發現。

播放自己的主題曲。情緒低落，就聽些搖滾樂來提振士氣；相反地，感到輕鬆時，聽些充滿夏威夷風情的歌，感受海浪拍打沙灘的舒暢。

第2步：累積資訊

手機鍊上掛一支原子筆。有句俗語：「筆是比劍還利的武器」，創意的起源來自於紀錄，你可以在3個地方擺放筆：上衣口袋、記事本、包包，不管任何場合，都能維持隨時動筆寫東西的狀態。

把寫下的想法放入名片夾。生活中充斥可用來記事的紙張，問題在於紙條容易因混亂而遺失，該放哪裡保存才好？如果是上班族，名片夾就是個好地方，應該沒人會隨便丟棄裡面的紙張。

用聲音記錄想法：曾獲得奧斯卡最佳原創劇本獎的美國作家西尼‧薛爾頓（Sidney Sheldon），最出名的習慣是能以「口述」完成著作。要學習用聲音記錄，第一要遵守的是「一個錄音檔，一個想法」；另外，這是能邊走路邊進行的事，只要拿出手機，按下錄音功能，隨時都能累積。

盡早丟棄想法備忘錄，做好筆記。備忘錄就像是一條生魚，放在一旁只會降低新鮮度。為了好好活用備忘錄中的想法，不要一味去累積，而是要盡早活用、再把它們丟棄。

如何活用？在捨棄備忘錄之前，先將內容整理成「筆記」，把流動型資訊自動轉換成庫存型。筆記類型有很多，例如在部落格上發表想法或把想法以email發送給他人，當向外公布時，自然會把想法先整理一番。

至於如何管理筆記？大腦很少搞錯時間的先後順序，用「時間軸」來劃分是最好方式。所以在抄寫筆記時，第一個要寫下的就是「日期」，再來是內容標題及相關人物，例如活動出席者姓名，也就先完成資料索引的建立。

第3步：建立資料庫

建立自己的記事本字典。你曾碰到客戶隨口問：這個市場有多大嗎？若當場沒辦法說出，專業度就瞬間降低。到底如何記錄細微的數字？不妨把數據、圖示、數量圖縮小影印貼在筆記本上，把資訊隨身帶著走。

製作資料庫，要思考故事性。以收納名片來舉例，可以用「現在正在往來的人」為故事基礎進行管理，讓資訊不單單只是數字，更能長久留在記憶裡。

【全文未完，完整內容請見《Cheers雜誌》106期；訂閱天下雜誌群知識庫；訂閱Cheers雜誌電子版】

臺大：台灣高教資源不足 隱憂尚未浮現
【中央社╱台北30日電】

2009.07.30 10:06 pm


2009 世界大學科研論文排名結果公布，如果將大學規模拿掉，臺灣大學排名就會從102名，成為67名。不過臺大表示，台灣高教資源不足，教師薪水低，真正的隱憂尚未浮現。

臺大主秘廖咸浩表示，儘管有學者說臺大可以到67名，千萬不可因此洋洋得意，反而是警訊。台灣教科文經費比例偏低，教師薪水不足，5年500億如果是常態補助還僅是「好一點」程度而已。

廖咸浩表示，台灣教師員額少、薪水低，已是四小龍最低，現在還快要輸給大陸，不少大陸重點學校的教師，待遇都超過台灣老師，在爭取好老師來台教學方面，台灣很難有優勢。

這次排名，成功大學工學院超越臺大，成大主秘李偉賢表示，成大是理工起家的大學，學校對工科訓練，包括研究與學習態度，都比較紮實，教學目的是實用加創新，因此機械系、材料、化工本來都在臺大之前。

李偉賢表示，評鑑結果是多年來成果展現、很好的鼓勵，也不能因此自滿，應該繼續努力，想辦法培養出對國家社會有貢獻的人才。

中央大學進入「2009世界大學科研論文質量評比」前500大；中央大學教務長李光華表示，該校歷年在上海交大、泰晤士報的世界大學評比中，皆屬500大之列，對於今年能「進榜」，並不感到特別意外。

【2009/07/30 中央社】@ http://udn.com/

台經院院長：提升台灣產業競爭力 才是根本
【聯合晚報╱記者吳孟庭/台北報導】

2009.07.30 02:58 pm


中經院接受經濟部委託研究台灣簽署ECFA的影響評估，各方評論不一；社會部分聲音質疑和中國這麼大的經濟體簽貿易協定，台灣能否受惠？台經院院長洪德生表示，我們身邊大鄰居中國的市場大到不能忽略，討論ECFA議題，與其擔心台灣小經濟體無法承受ECFA的後續衝擊，還不如探討台灣自身的產業競爭力，這才是台灣經濟的根本。

洪德生表示，根據台經院2009年的模擬研究，「東協加一 」可分成3 組，「加一」的選擇性在於該加中國、日本或南韓，台灣很快就要面臨東協加一後的新局，台灣實質GDP會因此受到傷害，但受傷程度多少，要看東協跟哪國加在一起。

台經院推估，如果是「東協加三」的前提下，台灣實質GDP會受到0.25%的傷害，但若能利用簽署ECFA連結東協加三，可使台灣實質GDP 受益0.22%。

洪德生說，洽簽FTA最佳的策略是多軌並進，若可透過ECFA 而達到台灣全面性與全球經貿接軌，的確是上上策，但在WTO 杜哈回合談判受阻，全球雙邊多邊FTA積極進行下，短期間台灣不加入區域FTA，就會造成因貿易相對成本較高而受到傷害。

現在外界對ECFA討論頻仍，洪德生說，可以從兩方面簡單來看，簽ECFA可讓出口低關稅，這是可以肯定的，但不能僅著重在關稅調降的部分。根據台經院的研究，目前在模擬評估中所列出的受益產業，中國目前實際上仍存在進口許可、加工貿易限制、禁止進口與技術規格等多層次的非關稅貿易障礙，台灣相對而言在這些產業上的進口障礙較小。因此他認為檢討ECFA這議題，第二部分要請政府在早期收穫的談判過程中，由官方細部諮詢業者意見，將非關稅貿易障礙部份列入重點。

他認為，非關稅貿易障礙的重要性不低於出口低關稅這部分，包含投資保障協定、智慧財產權保障協定、避免雙重課稅等。

洪德生也表示，台灣簽ECFA能不能受惠，我們的確要考慮，也應站在對岸立場考量，簽ECFA對中國有什麼好處？談到此問題，難免脫不了主權議題，例如中國跟東協簽FTA、明年完全自由貿易，這裡面不光只是談經貿，也包含能源安全 (國家安全之一)或海上島嶼等 (主權問題); 回頭來看，台灣隔壁有個大鄰居是不能忽略的市場，我們的確應善用自身的地理環境，讓大家賺更多錢，但主要還是「台灣產業競爭力」，政府應要輔導有困難的產業，才是根本。

【2009/07/30 聯合晚報】@ http://udn.com/

科研論文 7大學挺進世界500大
2009/07/31
【聯合報╱記者陳智華／台北報導】

2009世界大學科研論文排名昨天公布，台灣有7所大學擠進世界500大，台大蟬聯兩岸三地第一，大幅進步到102名，趨近百大；分領域評比，成大工學院排名首次超越台大。

這項由財團法人高等教育評鑑中心基金會自創的排名，以科研論文質量評比，屬於「論文排名」，高達8成是品質指標，包括近11年來的論文數、當年論文數、近11年論文被引次數、近2年論文被引次數與近11年論文平均被引次數等。

2009年的結果，台灣有台大、成大、清大、交大、長庚、中央與陽明7校進入不分領域世界前500大，其中長庚和中央大學第一次進入500大，台大一口氣進步39名，成大進步21名，清大前進19名。

比較分領域成果，台灣表現最好的是工學院，4校挺進百大，而且成大領先台大；理學院只有台大進入世界百大，社會科學領域首次進榜。

各領域進入前300大者，工學領域有成大、台大、交大、清大、中山、中央、台科大、中興；理學有台大、清大、成大、交大及中央；農學有台大和中興；臨床醫學包括台大、長庚和陽明；生命科學和社會科學都只有台大進榜。

負責評比的評鑑中心兼任研究員黃慕萱表示，分領域排名可看出各大學特色，例如中興大學的農學院及長庚大學醫學院，有很好成績。

論文排名全球第一仍為美國哈佛大學，亞太地區則由日本東京大學領先，兩岸四地只有新加坡國立大學進百大。

進百大和500大的學校仍以美國最多，前500大學校分布，美國有163校，亞洲由日本29校居冠，中國大陸有15校、南韓9校、台灣7校及香港5校，評比結果公布於評鑑中心網站，網址為 http://ranking.heeact.edu.tw

檢察官的眼淚
【聯合報╱黑白集】

2009.07.31 04:09 am


檢察官林勤綱灑淚公訴被告陳水扁；有人不以為然，有人心頭為之震動。

不以為然者，認為檢察官失去「客觀」；但心頭震動者，則被這一場公義與私情的「對決」，震懾得腦際轟轟作響。

陳水扁在最後陳述花了四個多小時自我辯解，說自己沒有貪汙，沒有背叛當年理想；林勤綱在一個多小時的發言中，除了認定陳水扁貪汙有罪，卻也儼然是在為自己辯護，他要說的是：「我林勤綱沒有背叛當年的理想！」

林勤綱與陳水扁曾同為美麗島案大審的辯護律師，二人當年皆以追求正義自期自命。如今，陳水扁成了貪汙總統被告，林勤綱則是蒞庭論告的檢察官。陳水扁無所不用其極地瘋狂攻擊詆毀司法，一方面是對司法正義的抹黑，當然也是對公訴檢察官的徹底否定。林勤綱除了以檢察官的角色代表國家公訴被告陳水扁，卻也想以故交的身分與老友陳水扁「心靈對話」。

陳水扁將整個司法體系妖魔化成政治迫害者，但林勤綱的「現身」，卻使陳水扁在政治及司法上皆更難立足。林勤綱的言語顯示：即使是對台獨及綠色民運有充分理解或曾親身參與的檢察官，也認為陳水扁罪無可逭，亦即認為陳水扁的政治辯解不可置信。

林扁二人當年自期比肩對抗不義的執政者；現在扁自己成了不義的執政者，林則灑淚控告。林沒有變，變的是陳水扁。林的信念是：必須釘死陳水扁的過犯，才能讓人分清對錯！

在陳水扁眼中，公訴檢察官林勤綱是政治迫害的代理人。林勤綱的自白則是在說：讓眼淚灑給朋友，將正義還給人民！

【2009/07/31 聯合報】@ http://udn.com/

國勢榮枯 豈容兒戲
【經濟日報╱社論】

2009.07.31 04:09 am


兩岸簽署經濟合作架構協議（ECFA）的腳步愈來愈快，馬總統親自證實兩岸非正式管道已溝通過，而且會加速進行，不會等到明年東協加一（中國大陸）之後才談；因而ECFA可說是已經箭在弦上。

然而在民進黨結合媒體的全力反撲之下，民間對ECFA的疑慮也急遽升高；某些學者專家更高喊國內就業會大崩盤，甚至將徹底掏空台灣產業基礎。

在這種劍拔弩張的氣氛下，經濟部委託中經院完成的一份ECFA評估報告，立刻成為眾矢之的。經濟部的初意，必在於頗具權威的研究機構，運用學術分析工具，提出鏗鏘有力的論據，支持ECFA對台灣經濟可創造重大利益，最能以事實壓倒雄辯。這原本就是面對無謂質疑最恰當的方法。但中經院的報告一出，反而像是捅到了馬蜂窩，排山倒海而來的攻擊，找到了最好的著力點，聲勢更加凌厲，搞得經濟部長都大呼「被記者氣死了，今天不談ECFA」。

如此弄巧成拙的後果，並非無因而生，仔細推敲，幾個環節出了差錯：

首先，經濟部極力促銷而反對勢力全力抨擊的這一份ECFA報告，顯然弄錯了題目。經過許多時日的爭論，如今稍微用點心的，都應該知道ECFA只是兩岸未來簽署經濟合作協定（CECA）之前的準備，所以才叫做架構協議（FA），先把未來商談的方向、重點、範圍討論妥當，再好整以暇地協商最後的內容。衡諸各國簽署自由貿易協定（FTA）的經驗，不經過五、六個回合的談判，三、五年的折衝，很難達成最後的協定。然而我們迄今在各方阻力之下，連正式談判都無法上桌，只能先確定一個框架，則兩岸完成經濟合作協議，還不知何年何月。

但明年東協十國就要與中國大陸落實互免關稅，隨後尚可能擴大到包含日、韓在內的東協加三；台灣的對手一一納入，我們獨自排除在外，對經濟的衝擊難以想像。這正是馬政府亟亟排除萬難，要加速與對岸協商的根本原因。也正因為緩不濟急，所以在準備性的架構協議的同時，提出若干所謂「早期收穫」的項目，將可能受到最大衝擊的產業如石化、機械、化纖等先行納入免關稅的行列。

明乎此，則各方熱烈爭辯的中經院報告即屬無的放矢；因為其以全球貿易分析模型針對兩岸除少數農業產品之外全面互免關稅所做的分析，對象是兩岸經濟合作協定（CECA）簽署之後的情況，如上所說，那還不知是何年何月之事；真要模擬眼前雙方所討論的架構協議加上「早期收穫」，不需任何模型即知，如果對方不提出相對的要求，對台灣只有利而無少害，那才是經濟部真正想得到的論據。對方若並不如此慷慨，也要些相對的收穫，則只能針對所提項目估算對台灣產業的衝擊；目前具體項目誰也不得而知，也不可能做出任何評估。因此，經濟部弄巧成拙，搬了一塊莫須有的磚痛砸自己的腳，著實可笑；但中經院抱著一個錯誤題目將全國人民引入歧途，就罪不可逭了。

其次，兩岸簽署某種型式的自由貿易協定，在WTO的杜哈談判擱淺，各國以400多個自貿協定自求多福的大環境之下，恃貿易為命脈的台灣若不能藉此打開僵局，不祇是邊緣化而已，簡直是前無去路。因此任何學術研究，結果斷不是簽署經濟合作協議成長率會提高1個百分點，而是不打開僵局，這2,300萬人民將無活路。中經院不此之圖，卻死抱一個基本架構僵化而過時的分析模型，提出一個完全不具說服力反而授人以柄的報告，豈不是兒戲？

【2009/07/31 經濟日報】@ http://udn.com/

阿扁對不起改革同伴
【聯合晚報╱社論】

2009.07.30 02:31 pm


扁案的辯論庭上，林勤綱主任檢察官苦口婆心，只可惜，陳水扁頑抗到底，在民主改革理想的題目上，兩人始終沒有真正交集。

林勤綱反覆述說，乃至噙淚呼喚，試圖提醒陳水扁，以曾經懷抱理想、曾經作為一個改革者的身分，應真正悔悟，而不是強辯否認到底。然而，阿扁自我抗辯的邏輯，卻仍然是：「別人可以做的，我為什麼不能做？」他一路牽拖李登輝、宋楚瑜、連戰到馬英九，其指控究竟有多少事實根據都不可信，更何況，死不認錯的心態，就跟林勤綱的重點徹底相反了。

陳水扁完全棄絕了自己年輕時曾有過的理想，對自己以改革者形象得到權力的歷史事實也毫無眷顧。他忘了，他對過去掌權者的指控，正是自己曾宣稱要改革的目標，因此才獲得人民的信託。如今，陳水扁大言不慚，彷彿「別人做，我為什麼不能做」的脫罪之詞是有正當性的。陳水扁果真是「權力帶來腐化」的最佳「示範」啊！

這才是扁案給台灣社會帶來的最大傷害。曾經高貴的理想，被扁家踩在腳下踐踏。如果說，只因阿扁自認對民主有貢獻，就可以踩著民主的成績濫行貪汙，則當年為民主犧牲付出的同志情何以堪？扁家和黨羽背棄理想，濫用政治權力，連帶使得曾經跟他們並肩革命的同伴也受到傷害。如林勤綱這樣的人，曾和阿扁共同為美麗島案辯護，現在卻由於阿扁掌權後的作為，使當年青春生命的意義都變色了。

台灣在那麼短的時間內，完成民主化的艱難過程，其中匯集了多少人的犧牲付出。然而民主落實下來，得到的具體結果，竟然就是縱容出陳水扁和親信的囂張貪腐行為，不但毀了民進黨的招牌，也使很多人嘲笑所謂「民主改革」的意義。扁家的行徑，當然不是「民主」，但因此造成改革成果的貶值與變質，絕對是陳水扁帶給台灣最大的災難。

扁案的司法判決要到九月出現一審結果，但陳水扁背叛人民的付託，對不起改革同伴，已然不可原諒。台灣要花很大力氣來修補陳水扁對民主法治的重創。

【2009/07/30 聯合晚報】@ http://udn.com/

陳朝枝：大宗物資看跌

【經濟日報╱記者邱馨儀／台北報導】

2009.07.31 02:43 am

台灣嘉穀總經理陳朝枝看衰下半年大宗物資走勢。
記者邱馨儀／攝影

全球一片看漲農作物聲中，台灣嘉穀公司總經理陳朝枝卻看空大宗物資的基本面，並預期下半年將由黃豆領跌，玉米、小麥價格也將全面回檔。這是國內大宗物資產業裡，首位看空大宗物資行情者。

陳朝枝預估，目前芝加哥11月黃豆期貨每英斗約900美分，新穀收成後，期貨價格可能下探750至850美分，跌幅約5%至16%；玉米與小麥的跌價壓力更大，11月玉米期貨不排除每英斗將下探250美分，9月的小麥期貨也有機會下探400美分，跌幅都達兩成。

陳朝枝昨（30）日參加台綜院舉行的財金座談會，針對全球大宗物資走勢發表上述看法。台灣嘉穀是日本丸紅集團轉投資，陳朝枝在大宗物資產業的資歷超過20年，是這領域的專家。

經濟日報／提供

陳朝枝說，影響大宗物資行情的因素，包括農作物基本面，以及美元、國際油價等非基本面因素，下半年美元可望維持穩定，油價約在60至80美元的區間震盪，影響下半年大宗物資走勢最大的關鍵，應該還是基本面。

此外，由於黃豆、玉米、小麥等三大物資中，先前以黃豆的庫存／需求比最為緊張，是帶動上半年期貨大漲的指標，觀察下半年國際大宗物資走勢，也應以黃豆為觀察指標。

上半年受到美國黃豆舊穀的庫存／需求一度滑落至3.6%，創30年來新低，且5月種植其間，美國穀物帶多雨，造成種植進度延遲等各種利多同時匯聚，導致黃豆一度大漲超過三成，玉米、小麥價格也上漲。

近日黃豆、玉米、小麥皆止跌回穩。經歷上半年原物料價格走揚，北美與拉丁美洲的農民紛紛搶種，加上產區天氣頗佳，9月起的黃豆新穀不僅豐收機會大增，且單位收成量可望比原先預期來得更高，不排除明年全球的期末庫存，有機會較今年的4,103萬公噸增加近兩成，並突破5,100萬公噸。

明年全球小麥期末庫存，預估可望較今年小增1,500萬公噸達1.82億公噸，玉米受到種植面積可能下調影響，新穀基本面較為緊張，單位收成面積有機會向上調。不過黃豆、玉米與小麥間的價格具有連動性，黃豆期貨走跌，小麥、玉米也有回跌壓力。

【2009/07/31 經濟日報】@ http://udn.com/

滕青芬：口碑行銷最受信任

【經濟日報╱記者黃啟菱／台北報導】

2009.07.31 02:43 am

尼爾森總監滕青芬。
記者徐兆玄／攝影

市場瞬息萬變，企業主如何掌握正確行銷手法、抓住消費者的心？尼爾森媒體研究執行總監滕青芬接受本報專訪時表示，在網路推波助瀾之下，如今最受消費者信任的就是「口碑行銷」，企業主操作時，宜秉持著「誠實、正直、客觀、中立」四大原則。

口碑行銷的起源其實很古老，滕青芬說，每個人都是消費者，將各式產品的使用經驗分享給親朋好友，就是口碑行銷。這種行銷手法歷久不衰，尼爾森研究顯示，在台灣，親朋好友的推薦，最受網路消費者信賴，有高達的九成受訪者相信。

滕青芬表示，過去口碑行銷的傳播者是個人，內容為單純的分享。近幾年來網路興起，消費者自製媒體如部落格等，因技術門檻降低而蓬勃發展，企業主可透過這些網路媒介，化分享為行銷。據尼爾森調查，網路上的推薦及評價，獲近七成受訪者信任。

「口碑行銷的成功，建立在我們對人的信任。」滕青芬認為，網路是由大量陌生人所建構出的，有大量的訊息；而且網路使用者多是中、高教育程度，較聰明，也有自己的判斷力，對資訊的態度也較為主動，種種因素，建構出使用者對訊息的信任。

企業主可善用這分信任，卻也要小心，避免讓信任消散。滕青芬建議，企業主在進行口碑行銷時，可掌握住「誠實、正直、客觀、中立」這四大原則。

儘管口碑行銷氣勢驚人，但傳統廣告對品牌經營與產品促銷，依舊重要，滕青芬提醒企業主，廣告投資仍是必要且有效的。

據尼爾森調查顯示，全球有七成的消費者認為「廣告有助於經濟成長」，另有高達八成的消費者認為「廣告幫助創造新的工作機會」，還有七成五的亞太地區消費者覺得「廣告能提供資訊，協助我做出更好的消費決定」。

網路與其他傳統媒體並不是互斥的，而是競合的，多數網路使用者依舊是其他媒體的重度使用者。

滕青芬說，跨媒體的整合性行銷，最貼近消費者，建議企業主可先透過傳統媒體的廣告，大量傳播、讓消費者認識品牌與產品，再整合口碑行銷，使消費者更深入接受產品。

【2009/07/31 經濟日報】@ http://udn.com/

30日台北地院針對陳鎮慧涉及國務機要費、洗錢案進行言詞辯論，從早上9點半一直進行到下午4點多。面對媒體詢問陳水扁在法庭上表示和她有恩怨，因此她的證詞不可信的說法，陳鎮慧首度紅了眼眶說「我忠心耿耿跟他20幾年，這樣說我很心痛。」

兩個美麗島大審律師的法庭對話

* 2009-07-31
* 中國時報
* 【本報訊】

　日前，在扁案言詞辯論的現場，格外突出兩個法律人對照性，這兩個人即是林勤綱與陳水扁。

　林勤綱何許人也？他是屆數較陳水扁低的台大法律系畢業生，在校期間曾與陳水扁為宿舍舍友，共同砥礪過法律人的理想與未來。林勤綱在就讀台大法研所一年級時以第二名通過國家律師高考，那一年數千考生中只錄取兩名，他遂以「孫山」自嘲，榜眼的成績當然不如數年前的榜首陳水扁來的耀眼。林勤綱和陳水扁稍後同是美麗島案律師團的成員，阿扁此後表現傑出而大紅大紫，林勤綱則在政治上默默無名。他也通過國家司法考試，先是擔任法官，在那個反對人士遭到追訴即以「司法迫害」譴責法院的年代，林勤綱曾是極少數能在法院裡，正色要求在野被告遵守法庭規則而莫敢不服的法官，被他審判的在野被告，誰都知道，他是一位剛正不阿，也從不徇私的「自己人」。

　當陳水扁成為總統之後，林勤綱也已是資深的法官。他旋即響應司法院司法改革方案中「法官無高低」的觀念，自願從上級審法院請調擔任地方法院法官。不數年，他又有鑒於司法改革的過程中，審核系統之間不無嫌隙，有時甚或流於意氣之爭，於是再度自願請調，從院方轉任檢方，以謀和諧，擔任台北地檢署主任檢察官。林勤綱的經歷，在司法界算是異數；他在法界當然不是無名之輩，但社會上對他的認識不多。誰也不知道兩次請調，會讓他在數年後面對昔日舍友陳水扁學長，追究他貪汙罪嫌的刑事法律責任。

　陳水扁案最後的言詞辯論，應該導致什麼樣的判決結果，我們無意置喙，但是默默無聞的林勤綱檢察官對上家喻戶曉的陳水扁總統，經過卅餘年的歷史滄桑，昔日學友狹路相逢，卻映照出悲涼的警世場景，發人深省。

　林勤綱罕見地在庭上追述被告對台灣民主確有貢獻，但不能因此寬赦其犯法行為的法律責任，他事實上駁正了前一日吳淑珍自認對台灣民主甚有貢獻的辯詞；他罕見地在庭上聲淚俱下，追憶自己與被告求學期間的共同理想，質疑阿扁為何背棄了當年的願景；他罕見地在庭上使用宗教語言，向阿扁解釋身為老友，為何必須釘死阿扁的過錯，來彰顯那曾經樹立的美好價值；他罕見地駁斥外界對檢方藍綠有別的指控，聲言要以扁案做為終結貪腐的起點。之後陳水扁數小時的答辯，像過去在野被告一樣，對於林勤綱訴諸良心的責備，回應無力。

　林勤綱在庭上對陳水扁說，「總統先生，權力可是出自於你啊！」林勤綱與陳水扁同是法律人，同是台大法律系畢業的高材生。他們先後掌握了國家不同的權力。陳水扁曾經貴為國家元首，一度大權在握，現在竟要面對司法的追述。林勤綱從法官改任檢察官，相對於昔年的阿扁，只是一位司法官，現在則是握有追訴陳水扁的權力。林勤綱直指問題的要害，曾經懷抱著理想的法律人，手中掌握到權力的時候，是理想支配著權力，還是隨著權力忘記了理想？

　林勤綱不是被告，竟在法庭上痛哭流涕。他因公權力在握，深知如果忘記了原初理想，可能走上什麼樣的歧途；其實他是在為被告陳水扁痛哭流涕，他看到權力如何使人脆弱，如何使人腐化，他想要使用昔日的理想，試圖召喚被告良心發現，憬悟前非，阿扁兀自企圖脫罪的辯解，只怕要讓林勤綱失望了，畢竟權力的誘惑太大，禁得起考驗的能有幾人？

　扁案的法律責任有待法院判決評價，但他涉案案情所顯示的政治品格與權力傲慢，已足使台灣人對於政府清廉的信心發生動搖，也已使得法律人的形象受到嚴重懷疑，更讓他所屬的政黨陷進退維谷而難以自拔的泥淖，陳水扁自己也知道該向國人道歉；然而他的道歉仍舊毫無誠意；台灣政治道德的標準已經因為他而降至谷底。所幸，我們在言詞辯論中看到了一位有性情的檢察官林勤綱，他沒有忘記法律人追求正直的原始理想，他試圖用手中的權力力挽狂瀾，他不放棄拯救人性的沉淪。於是，人們發現，權力行使之中仍然可能具有善良的品質，政府中仍然有人介意廉潔的可貴，法律人也可以令人重拾希望，甚至，人們可以尋找當年在野者的美好回憶。也許，扁案的司法判決，真的可以成為終結貪腐政治的起點…。

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