christine canet's List: Prevention

Communication à la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale

Plus de 300 personnes ont assisté le 9 décembre 2011 au premier colloque scientifique de l’Inpes sur le thème de l’impact des campagnes de prévention. La rencontre, qui s’est tenue au Palais des Congrès de Paris, a réuni des experts français et internationaux sur le sujet. Elle a été l’occasion de partager l'état des connaissances acquises sur les évaluations d’actions de communication en santé publique. La journée était animée par la journaliste Danielle Messager et placée sous la présidence de France Lert, présidente du Conseil scientifique de l’Inpes.

En ce début d’année, l’Inpes a lancé une campagne d’incitation au dépistage du VIH et des IST auprès des migrants originaires d’Afrique subsaharienne, ainsi que dans les départements français d’Amérique (DFA). Retour sur cette nouvelle opération qui s’inscrit dans le cadre des dernières recommandations de la Haute Autorité de santé et du plan national 2010-2014 de lutte contre le VIH/sida et les autres IST.

Le Quotidien du Médecin 14/02/2012
Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) examine un avis sur les enjeux de la prévention en matière de santé. Les rapporteurs formulent des propositions « susceptibles d’être déclinées en pratique dans des délais et à des coûts mesurés ». Ils invitent chaque citoyen à entreprendre un « véritable parcours de prévention ».

L’examen des statistiques retraçant l’état de santé de la population française met en évidence une situation paradoxale.

Par exemple, si l’espérance de vie à la naissance en France figure parmi les plus élevées au sein de l’Union européenne, le taux de mortalité prématurée, défini comme la part des décès intervenus avant soixante-cinq ans dans le total des décès, reste très importante. Ainsi, en 2010, l’espérance de vie à la naissance atteignait quatre-vingt-quatre ans pour une femme et soixante-dix-huit ans pour un homme (1). Pour sa part, le taux de mortalité prématurée s’élevait, en 2008, à 20,7 % du total des décès en moyenne et à 27,5 % pour les hommes (2). Ce hiatus entre ces deux situations illustre la priorité donnée par notre système de santé à la prise en charge des soins au détriment du préventif et des actions d’éducation à la santé.
La Cour des comptes, dans sa communication d’octobre 2011 relative à la prévention sanitaire remise, sur le fondement de l’article L.O. 132-3-1 du code des juridictions financières à la Commission des affaires sociales et transmise à la MECSS, a pu ainsi mettre en évidence plusieurs points :

– une absence de pilotage des politiques menées en matière de prévention ;

– des priorités peu hiérarchisées et mal évaluées ;

– une absence de coordination entre de multiples intervenants ; en effet, de nombreux et divers acteurs concourent à la prévention : professionnels de santé dont les médecins dans le cadre du colloque singulier avec leurs patients, assurance maladie et complémentaires santé dans le cadre de campagnes d’information ou de bilans de santé, mais aussi collectivités territoriales qui agissent sur des déterminants de la santé comme le logement, les transports, les cantines scolaires ou encore l’environnement ;

– une incertitude sur le montant des dépenses consacrées à la prévention dans l’ensemble des dépenses de santé.