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Antonio Pérez's List: Unión europea y sus instituciones

Instituciones y otros órganos de la Unión Europea

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on 2009-11-12
- "Estados miembros") siguen siendo naciones soberanas independientes, pero comparten su soberanía para ser más fuertes y tener una influencia mundial que ninguno de ellos podría ejercer individualmente.
- delegan algunos de sus poderes decisorios en las instituciones comunes
- 38 more annotations...
- - decisiones sobre asuntos específicos de interés conjunto
  - Parlamento Europeo (PE)
  - elegido directamente por ellos
  - representa a los ciudadanos
  - representa a los Estados miembros
  - Consejo de la Unión Europea
  - la Unión en su conjunto
  - Comisión Europea
  - la Comisión propone las nuevas normas, pero son el Parlamento y el Consejo los que las adoptan. La Comisión y los Estados miembros las aplican, y la Comisión vela por su cumplimiento.
  - elabora las políticas y leyes
  - 'triángulo institucional'
  - Tribunal de Justicia
  - Tribunal de Cuentas
  - tratados
  - poderes y responsabilidades
  - tratados
  - acordados por los Presidentes y/o los primeros ministros de todos los países de la UE, y son ratificados por sus Parlamentos.
  - establecen
  - ámbitos especializados
  - sociedad civil, los patronos y los empleados
  - Comité Económico y Social europeo
  - Comité de las Regiones
  - autoridades regionales y locales
  - financia proyectos de inversión de la UE
  - ayuda a las pequeñas empresas
  - Banco Europeo de Inversiones
  - Fondo Europeo de Inversiones
  - política monetaria europea
  - Banco Central Europeo
  - denuncias
  - Defensor del Pueblo europeo
  - sobre la mala gestión de las instituciones y organismos de la UE
  - Supervisor Europeo de Protección de Datos
  - Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
  - publica información sobre la UE
  - Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas
  - Escuela Europea de Administración
  - formación en áreas concretas para el personal de la UE
La toma de decisiones de la UE

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on 2009-11-12
- La toma de decisiones de la UE
- participan
- 30 more annotations...
- - Comisión Europea,
  - Parlamento Europeo (PE)
  - Consejo de la Unión Europea
  - Comisión propone la nueva legislación, pero son el Consejo y el Parlamento los que aprueban las normas
  - directivas y reglamentos.
  - Derecho de la UE
  - normas y procedimientos
  - en los tratados
  - tratado, que es la 'base jurídica' de la propuest
  - procedimiento legislativo
  - procedimientos principales son la consulta, el dictamen conforme y la codecisión
  - 1. Codecisión
  - el Parlamento
  - para la mayoría de la legislación de la UE
  - comparte el poder legislativo en plano de igualdad con el Consejo.
  - no están de acuerdo
  - propuesta se presenta ante un comité de conciliación
  - , integrado por números iguales de representantes del Consejo y del Parlamento
  - , el texto se envía de nuevo al Parlamento y al Consejo de modo que puedan finalmente adoptarlo como ley
  - acuerdo
  - 2. Dictamen conforme
  - Consejo tiene que obtener la aprobación del Parlamento antes de tomar ciertas decisiones muy importantes.
  - el Parlamento no puede modificar una propuesta: debe aceptarla o rechazarla
  - La aceptación ("dictamen conforme") requiere una mayoría absoluta
  - 3. Consulta
  - propuesta de la Comisión, el Consejo consulta al Parlamento, así como al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones.
  - ámbitos como la agricultura, la fiscalidad y la competencia
  - El Parlamento puede:
    
    aprobar la propuesta de la Comisión;
    
    rechazarla;
    
    solicitar enmiendas.
  - Si el Parlamento solicita enmiendas, la Comisión tiene en cuenta todos los cambios sugeridos por el Parlamento y, si acepta alguno de ellos, envía al Consejo una propuesta modificada.
  - El Consejo examina la propuesta modificada, y bien la adopta como tal, o bien la modifica. En este procedimiento, como en todos los demás, si el Consejo modifica una propuesta de la Comisión, debe hacerlo por unanimidad.
El Parlamento Europeo

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europeo parlamento on 2009-11-12
- El Parlamento Europeo
- elegido por los ciudadanos
- 37 more annotations...
- - desde 1979 sus miembros son elegidos directamente por los ciudadanos a los que representan.
  - todos los ciudadanos de la UE tienen derecho a votar
  - cada cinco años
  - elecciones
  - expresa la voluntad democrática de los más de 490 millones de ciudadanos
  - 736 miembros de los 27 países de la UE.
  - siete grupos políticos europeos
  - Jerzy Buzek, elegido el 14 de Julio de 2009 Presidente del Parlamento Europeo
  - Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos)EPP265
    
    Grupo de la alianza progresista de los socialistas y demócratas en el Parlamento EuropeoS&D184
    
    Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por EuropaALDE84
    
    Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por EuropaGreens/EFA55
    
    Conservadores y Reformistas EuropeosECR55
    
    Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde NórdicaGUE/ NGL35
    
    Europa de la Libertad y de la DemocraciaEFD32
  - sede del Parlamento
  - Bruselas (Bélgica), Luxemburgo y Estrasburgo (Francia)
  - reuniones del Parlamento, conocidas como 'sesiones plenarias', tienen lugar en Estrasburgo, y a veces en Bruselas. Las reuniones de las comisiones también se celebran en Bruselas.
  - Luxemburgo
  - oficinas administrativas (la Secretaría General).
  - ¿Qué hace
  - tres funciones principales
  - conjuntamente con el Consejo en muchos ámbitos
  - Aprobar la legislación europea
  - control democrático
  - potestad para aprobar o rechazar el nombramiento de los Comisarios,
  - de todas las instituciones de la UE, y en especial de la Comisión
  - derecho a censurar a la Comisión en su conjunto
  - comparte con el Consejo la autoridad presupuestaria de la UE, y puede por tanto influir en el gasto de la UE
  - El poder del dinero
  - adopta o rechaza el presupuesto en su totalidad.
  - la Comisión es políticamente responsable ante el Parlamento, que puede aprobar una moción de censura y pedir la dimisión de toda la Comisión
  - examinando regularmente los informes que le envía la Comisión
  - los diputados del Parlamento Europeo plantean regularmente preguntas a la Comisión, que los Comisarios están legalmente obligados a responder.
  - supervisa el trabajo del Consejo: los diputados plantean regularmente preguntas al Consejo, y el Presidente del Consejo asiste a los plenos del PE y participa en los debates importantes.
  - puede también ejercer el control democrático examinando las peticiones de los ciudadanos y creando comisiones de investigación.
  - El presupuesto anual de la UE es decidido conjuntamente por el Parlamento y el Consejo
  - descargo
  - dos etapas principales
  - La realizan los diputados en las diversas comisiones parlamentarias especializadas en ámbitos particulares de la actividad de la UE. Las cuestiones de debate también son discutidas por los grupos políticos
  - Preparación del pleno
  - Los plenos se celebran normalmente en Estrasburgo (una semana al mes) y a veces en Bruselas (dos días). En estas sesiones, el Parlamento examina la legislación y vota las propuestas de enmiendas antes de llegar a una decisión sobre el texto global.
  - Pleno
El Consejo de la Unión Europea

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on 2009-11-12
- El Consejo de la Unión Europea
- principal instancia decisoria de la UE
- 41 more annotations...
- - Representa a los Estados miembros, y a sus reuniones asiste un ministro de cada uno de los gobiernos nacionales de la UE.
  - si el Consejo aborda asuntos medioambientales
  - Los ministros cambian en función de los temas del orden del día
  - Consejo de Medio Ambiente"
  - "Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores"
  - Las relaciones de la UE con el resto del mundo son tratadas por el
  - una responsabilidad más amplia
  - asiste el ministro o secretario de Estado designado por su respectivo gobierno.
  - Asuntos generales y relaciones exteriores
    Asuntos económicos y financieros (ECOFIN)
    Justicia e interior
    Empleo, política social, salud y consumidores
    Competitividad
    Transporte, telecomunicaciones y energía
    Agricultura y pesca
    Medio ambiente
    Educación, juventud y cultura
  - responsable ante su parlamento nacional y los ciudadanos
  - su firma es la firma de todo el gobierno
  - Cada ministro
  - los Presidentes y/o los primeros ministros de los Estados miembros, así como el Presidente de la Comisión Europea, se reúnen en el Consejo Europeo. En estas 'cumbres' se establece la política global de la UE y se resuelven cuestiones que no pueden solventarse en un nivel más bajo (es decir, por los ministros en reuniones normales del Consejo).
  - seis responsabilidades básicas
  - Aprobar leyes europeas
  - Coordinar las políticas económicas generales de los Estados miembros.
    Concluir acuerdos internacionales entre la UE y otros países u organizaciones internacionales.
    Aprobar el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento.
    Desarrollar la Política Exterior y de Seguridad Común de la UE
  - Coordinar la cooperación entre los tribunales nacionales y la policía en materia penal
  - el trabajo del Consejo
  - COREPER
  - que le representa y defiende su interés nacional en el seno de la Unión. En la práctica, el jefe de cada representación es el embajador de su país ante la UE
  - cada Estado miembro de la UE tiene un equipo permanente
  - representación
  - Comité de Representantes Permanentes (COREPER)
  - embajadores (conocidos como
  - se reúnen semanalmente en el
  - representantes permanentes
  - preparar el trabajo del Consejo, a excepción de las cuestiones agrícolas, que son gestionadas por el Comité Especial de Agricultura
  - Presidencia del Consejo
  - rotatoria y tiene una duración de seis meses
  - preside todas las reuniones durante un semestre, promoviendo las decisiones legislativas y políticas y mediando para lograr acuerdos entre los Estados miembros.
  - Secretaría General
  - La Presidencia cuenta con la asistencia de la Secretaría General, que prepara y garantiza el buen funcionamiento de la institución
  - Javier Solana fue nombrado nuevamente Secretario General del Consejo. Es también el Alto Representante para la Política Exterior y de Seguridad Común (PESC), y en esta calidad ayuda a coordinar la acción de la UE a escala mundial.
  - Alto Representante será reemplazado por el Ministro de Asuntos Exteriores de la UE.
  - Tratado de Lisboa
  - .Cuanto mayor es la población de un país, más votos tiene
  - Votación por mayoría cualificada
  - En algunos ámbitos particularmente sensibles tales como la PESC, la fiscalidad, el asilo o la inmigración, las decisiones del Consejo tienen que ser unánimes.Es decir, cada Estado miembro tiene poder de veto en estas materias.
  - en la mayoría de las cuestiones, el Consejo decide por mayoría cualificada.
  - mayoría cualificada:
  - si una mayoría de Estados miembros lo aprueban (en algunos casos una mayoría de tres cuartos);
    si se reúne un mínimo de 255 votos a favor, lo que supone el 73,9% del total.
Comisión Europea

"Comis"

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on 2009-11-12
- Comisión Europea
- independiente de los gobiernos nacionales
- 23 more annotations...
- - representar y defender los intereses de la UE en su conjunto
  - propuestas para las nuevas leyes europeas, que presenta al Parlamento Europeo y al Consejo
  - aplicar las decisiones del Parlamento y del Consejo
  - también el brazo ejecutivo de la UE
  - los miembros de la Comisión
  - Comisarios
  - su compromiso es actuar en interés de la Unión en su conjunto, sin aceptar instrucciones de los gobiernos nacionales.
  - Cada cinco años se designa una nueva Comisión
  - plazo de seis meses tras las elecciones al Parlamento Europeo. El procedimiento
  - José Manuel Barroso, de Portugal.
  - La Comisión es políticamente responsable ante el Parlamento, que tiene el poder de destituirla adoptando una moción de censura. Los miembros de la Comisión deben dimitir si el Presidente así lo solicita, a condición de que los otros Comisarios den su aprobación.
  - La Comisión asiste a todas las sesiones del Parlamento Europeo para aclarar y justificar sus políticas
  - la Comisión también tiene oficinas en Luxemburgo, representaciones en todos los países de la UE y delegaciones (en) en muchas capitales de todo el mundo.
  - La sede de la Comisión está en Bruselas (Bélgica)
  - ¿Qué hace la Comisión?
  - cuatro funciones principales:
    
    proponer legislación al Parlamento y al Consejo;
    gestionar y aplicar las políticas de la UE y el presupuesto;
    hacer cumplir la legislación europea (junto con el Tribunal de Justicia);
    representar a la UE en los foros internacionales, por ejemplo, negociando acuerdos entre la UE y otros países.
  - el trabajo de la Comisión
  - se reúne una vez por semana, generalmente los miércoles, en Bruselas
  - El personal de la Comisión se organiza en departamentos, conocidos como
  - servicios (como por ejemplo, el Servicio Jurídico).
  - Cada DG se ocupa de un área concreta y está dirigida por un Director General, que es responsable ante uno de los Comisarios. La coordinación global corre a cargo de la Secretaría General, que también gestiona las reuniones semanales de la Comisión. Está dirigida por el Secretario General, que responde directamente ante el Presidente.
  - Direcciones Generales" (DG)
  - Son las DG las que realmente conciben y elaboran las propuestas legislativas de la Comisión, pero estas propuestas sólo se convierten en oficiales cuando son adoptadas por el Colegio en su reunión semanal.