环保面临的窘境：制度缺失致环保部门成最后把关者--环保--人民网 - The Diigo Meta page

• 02 Jul 09
  

  Zhou Yuanchi
  • 水资源保护专家翁立达表示，国家应明确划定长江不宜开发和限制开发的区域，要在全流域从生态和环境角度识别不宜和需要限制进行水利水电工程和其他大型工程建设的区域、河流和河段，并落实在新的流域综合规划中。不宜及限制开发区域明确后，应受有关法律法规的约束，并在实践中严格遵守，对一些存在较大争议的项目应当暂缓决策。同时，要确定开发的先后顺序，首先开发对生态环境影响较小的工程，不应放任开发企业“跑马圈水”、工程遍地开花。
  • 以这次被叫停的金沙江龙开口水电站为例，其所在地朵美乡在国家贫困县云南省鹤庆县来说也是一个边远贫困乡，这个有着270平方公里、3万人口的乡镇一年财政收入仅有6万元。2007年，华能集团在这里投资建设龙开口水电站，这成了朵美乡甚至鹤庆县“千载难逢的发展机遇”。华能集团不但投资3亿元为乡里修通了通往县城的48公里三级公路，在两年的建设期间，已经为鹤庆县贡献了超过7000万元的地方税收。而在水电站建成后，保守估计每年至少为地方财政贡献5亿元税收，而鹤庆县原来每年税收仅过亿元。
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  • • 这一点在媒体对这两家水电站的采访中也得到了证实。《京华时报》于6月14日现场采访这两家水电站时，被勒令停工的鲁地拉和龙开口水电站施工并没停下来。华能鲁地拉水电有限公司总经理周卫东表示，从来没有听说过因为环评没有通过而下马的大坝；华能龙开口水电站筹建处主任张之平同样认为，环评只不过是一个不得不走的程序。

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